正文(wén)

政策發布!國家繼續加大糧食生産支持!

2022年,貫徹落實黨的十九屆六中(zhōng)全會、風微中(zhōng)央經濟工作會議、中(zhōng)央農村(cūn)工作會議畫事、中(zhōng)央1号文(wén)件精神,姐如圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiā風見ng)村(cūn)振興、加快農業(yè)農村(cūn)現數音代化,按照“保供固安全、振興暢循環”的工作定位,國家繼續加大支農投入,強化項目統籌整合,推進重大政策、重大工程、重子錢大項目順利實施。為便于廣大農民和(hé)社會各界了解國家強農惠農技玩政策,發揮政策引導作用,現将2022年重校少點強農惠農政策發布如(rú)下(xià)。暗外 


糧食生産支持


1.實際種糧農民一次性補貼。為适當彌補農資(zī)價格上漲增加的種糧成本支出,保障種糧農民合理收益,可村2022年中(zhōng)央财政繼續對實際種糧農民發放一次性對算農資(zī)補貼,釋放支持糧食生産積極信号,穩定農民收入,調動(dòng)農行劇民種糧積極性。補貼對象為實際承擔農資(zī)路近價格上漲成本的實際種糧者,包括利用自有承包地種糧的農民,流轉土(tǔ)地器刀種糧的大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農懂低業(yè)經營主體,以及開展糧食耕種收全程社會化服務的個(gè)人和(hé你作)組織,确保補貼資(zī)金落實到實際種糧的黃嗎生産者手中(zhōng),提升補貼政策的精準性。快睡補貼标準由各地區結合有關(guān)情況綜合确定,原音身則上縣域内補貼标準應統一。 

2.農機購置與應用補貼。開展農機購置與應用補貼試點,開展常态化作業銀習(yè)信息化監測,優化補貼兌付方式,把作業(yè)量作為農機購花鄉置與應用補貼分步兌付的前置條件,為全面實施農機購置與應飛畫用補貼政策夯實基礎。推進補貼機具有進有出、優機優補,推進北鬥器空智能終端在農業(yè)生産領域應用。支持開展農機研發制造推廣湖商應用一體化試點。 

3.重點作物綠色高質高效行動(dòng)。聚焦圍繞糧食和(hé)大豆油料作物,集成推廣新技術(shù)、新品種、新機具,打造一批去說優質強筋弱筋專用小麥、優質食味稻和(hé)專用加工早稻、高産優下頻質玉米的糧食示範基地,同時集成示範推廣高油高蛋白大豆、“雙低”油菜答少等優質品種和(hé)區域化、标準化高産栽培技術(s物爸hù)模式,打造一批大豆油料高産攻關(guān)田,示範帶動(d知問òng)大範圍均衡增産。适當兼顧蔬菜等經濟作物,建設綠色高質高效示範田和(h動妹é)品質提升基地。 

4.農業(yè)生産社會化服務。聚焦糧食和(hé)大豆油料生産,支持符合條件的農民合作社、農村(cūn)集體經濟組織、農這專業(yè)服務公司和(hé)供銷合作社等主體場裡開展社會化服務,推動(dòng)服務帶動(dòng)型規模經厭放營發展。支持各類服務主體集中(zhōng)連片開展單環節、多環節、全程托舞什管等服務,提高技術(shù)到位率、服務覆蓋歌不面和(hé)補貼精準性,推動(dòng)節本增效和(hé)農民增收。&nb也刀sp;

5.基層農技推廣體系改革與建設。聚焦糧食穩産增産、大豆油料擴種、農産品有效供給分房等重點,根據不同區域自然條件和(hé)生産方了湖式,示範推廣重大引領性技術(shù)和(hé)農業(yè)主推技術(shù上市),推動(dòng)農業(yè)科技在縣域層面轉化應用。繼續實施電店農業(yè)重大技術(shù)協同推廣,激發各類推廣主體活力,建立聯動也報(dòng)示範推廣機制。繼續實施農技推廣特聘計劃,通(tōng)過政府購草為買服務等方式,從鄉(xiāng)土(tǔ)專家、新型農玩店業(yè)經營主體、種養能手中(zhōng)還亮招募特聘農技(動(dòng)物防疫)員。 

6.玉米大豆生産者補貼、稻谷補貼和(hé)産糧大縣獎勵。國家繼續實施玉米和(hé)大豆生産者補貼、稻谷補貼和(hé為鐵)産糧大縣獎勵等政策,鞏固農業(yè)供畫開給側結構性改革成效,保障國家糧食安全。 

耕地保護與質量提升


7.耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民,術內補貼資(zī)金通(tōng)過“一卡(折)通(tōng著謝)”等形式直接兌現到戶,嚴禁任何方式統籌集中(慢廠zhōng)使用,嚴防“跑冒滴漏”,确保補貼資(zī)金不折不扣發放到種地農民腦西手中(zhōng)。按照《财政部辦公廳&nbs刀坐p;農業(yè)農村(cūn)部辦公廳關(guān)于進一步做好還就耕地地力保護補貼工作的通(tōng)知》(财辦農〔2021〕11号)要求,探兒知索耕地地力保護補貼發放與耕地地力保護行為相挂鈎的有計老效機制,加大耕地使用情況的核實力度,做到享受區議補貼農民的耕地不撂荒、地力不下(xià)降冷煙,切實推動(dòng)落實“藏糧于地”戰略部署,船她遏制耕地“非農化”。 

8.高标準農田建設。按照“統一規劃布局、統一建設标看歌準、統一組織實施、統一驗收考核、統一上圖入庫”五個(gè)統一的要求,202線技2年在全國建設高标準農田1億畝,重點加大對糧食主産省支持。按照《全國高标準農田習空建設規劃(2021—2030年)》,因地制宜實施田塊整治、明上土(tǔ)壤改良、灌溉和(hé)排水、田間道路(lù市聽)、農田輸配電等建設内容,加強農業(yè)基礎設施建設,廠暗提高農業(yè)綜合生産能力。 

9.東北黑土(tǔ)地保護。繼續聚焦黑土睡時(tǔ)地保護重點縣,集中(zhōng)連片開展東北黑土(tǔ)地的是保護利用,重點推廣稭稈還田與“深翻+有機肥還田”等綜合技術(sh這有ù)模式,推進國家黑土(tǔ)地保護工程标準化示範。堅持“穩步擴面、質量為先”高黑,針對玉米、大豆、小麥等旱作作物,支持推廣應用稭稈覆蓋免(少(窗亮shǎo))耕播種等關(guān)鍵技術(shù),持續優化定型少對技術(shù)模式,穩步擴大實施面積,鼓勵整鄉(xiāng)整村(cūn去舞)整建制推進,加快高标準示範應用基地建設。 

10.耕地質量保護與提升。在部分耕地酸化、鹽堿化較嚴重區域,試點集成推廣姐現施用土(tǔ)壤調理劑、綠肥還田、耕作壓鹽花用、增施有機肥等治理措施。在西南、華南等地區,因地制宜采取品種替代、水肥歌雪調控、農業(yè)廢棄物回收利用等環境友好型農業我鐘(yè)生産技術(shù),加強生産障礙耕地治理,通但克服農産品産地環境障礙,提升農産品質量安全水平。支持做好第三次全國土(tǔ)壤答樂普查試點、補充耕地質量評價試點、肥料田間試驗、施肥情況調查、肥看東料利用率測算等工作。加大施肥新産品新技術(shù)飛黑新機具集成推廣力度,優化測土(tǔ)配方施肥技術(shù)推廣機制,擴大推廣應年喝用面積、提高覆蓋率。通(tōng)過施用草木灰、葉面噴施、綠肥種植、刀離增施有機肥等替代部分化肥投入,降低農民用肥成裡匠本。 

11.耕地輪作休耕。立足資(zī)源禀賦、突出生态保護、實化頻行綜合治理,進一步探索科學有效輪作模式。在東北、黃淮海等地區實施糧豆輪劇們作,在西北、黃淮海、西南和(hé)長江中(zhōn說個g)下(xià)遊等适宜地區推廣玉米大豆帶狀複合種植,在長江流南門域實施一季稻+油菜、一季稻+再生稻+油菜輪作,在雙季稻區實施稻稻聽黑油輪作,在北方農牧交錯區和(hé)新疆次宜棉區推廣棉花(窗西huā)、玉米等與花(huā)生輪作或間套作。繼續在河北地下(xià)水看坐漏鬥區、新疆塔裡木河流域地下(xià)水超采區實施休耕試點,休短南耕期間重點采取土(tǔ)壤改良、地力培肥等措文生施。 

12.耕地深松。以提高土(tǔ)壤蓄水保墒能力為目标,支持在适宜地區開展深了章松(深耕)整地作業(yè),促進耕地質量改善和(hé)農業(yè)師也綜合生産能力提升。深松(深耕)作業(yè)深度一般要求達到或超過25厘些妹米,具體技術(shù)模式、補助标準和(hé不照)作業(yè)周期由各地因地制宜确定。充分利用信息化媽男監測手段保證作業(yè)質量,提高監管工作效率,我器鼓勵擴大作業(yè)監測範圍。 

種業(yè)創新發展


13.種質資(zī)源保護。繼續支持符合條件的國家畜禽遺傳姐但資(zī)源保種場、保護區和(hé)基因庫等國家級畜禽遺傳資(zī)志業源保護品種保護單位開展畜禽遺傳資(zī)源保護,支持符合條件的國家畜禽核心育低場種場、種公畜站(zhàn)、奶牛生産性能測定中(zhōng)心等開什要展種畜禽和(hé)奶牛生産性能測定工作。&nbs錢校p;

14.畜牧良種推廣。在主要草原牧區省份對項目區内符合條件的養殖場(戶)給厭那予适當補助,支持牧區畜牧良種推廣。在生豬大縣對符合條件的生豬媽到養殖場(戶)給予适當補助,加快生豬品種改良。支持開展蜜蜂遺傳資(zī)源玩工保護利用,完善蜜蜂良種繁育體系,改善養殖設施裝備水你照平,開展農作物高效蜂授粉試點。 

15.制種大縣獎勵。擴大水稻、小麥、玉米、大豆、黃錢油菜制種大縣支持範圍,将九省棉區棉花(huā)制種大縣納入獎勵範圍,提高農作著日物良種覆蓋面,提升核心種源保障能力,促進種業(yè)轉型升級,實現高質量發展雪城。

畜牧業(yè)健康發展


16.奶業(yè)振興行動(dòng)。擇優支持奶業離年(yè)大縣發展奶牛标準化規模養殖,推廣應用先進智能設施裝備,答月推進奶牛養殖和(hé)飼草料種植配套銜接,選跳會擇有條件的奶農、農民合作社依靠自有奶源開展養加一體化試點通數,示範帶動(dòng)奶業(yè)高質量發展。實施苜蓿發展行動(dòng),支朋了持苜蓿種植、收獲、運輸、加工、儲存等基礎設施建設和(hé)裝備提升,增強舊廠苜蓿等優質飼草料供給能力。 

17.糧改飼。以農牧交錯帶和(hé)黃淮海地區為重點,支持規模化草食家畜養殖場(戶)、企文畫業(yè)或農民合作社以及專業(yè)化飼草收儲服務組織等主體,收儲使用青貯玉車舞米、苜蓿、飼用燕麥、黑麥草、飼用黑麥、飼用高粱資微等優質飼草,通(tōng)過以養帶種的方式加快推動(d低兒òng)種植結構調整和(hé)現代飼草産業(yè)發展。各間西地可(kě)根據當地養殖傳統和(hé)資(zī)源情書技況,因地制宜将有飼用需求的區域特色飼草品種納入範圍。 

18.肉牛肉羊增量提質行動(dòng)。進一步擴市購大項目實施範圍,在吉林、山東、河南、雲南等19個(gè)省(自治區),選擇産費去業(yè)基礎相對較好的牛(羊)養殖大縣,廠空支持開展基礎母牛擴群提質和(hé)種草養牛養羊全産業(yè)鍊發展。&n月美bsp;

19.生豬(牛羊)調出大縣獎勵。包括生豬調出大縣獎勵、牛羊調出數唱大縣獎勵和(hé)省級統籌獎勵資(zī)金電拿。生豬調出大縣獎勵資(zī)金和(hé)牛羊調出大縣獎勵資(zī間刀)金由縣級人民政府統籌安排用于支持本縣生豬資術(牛羊)生産流通(tōng)和(hé)産業(yè)發展,省級統拍讀籌獎勵資(zī)金由省級人民政府統籌安排用于支持本下外省(自治區、直轄市)生豬(牛羊)生産流通(tōng)和(hé廠月)産業(yè)發展。 

農業(yè)全産業(yè)鍊提升


20.農業(yè)産業(yè)融合發展。統籌布局建設刀媽一批國家現代農業(yè)産業(yè)園、優勢特色産業(yè)集群和(hé鐵冷)農業(yè)産業(yè)強鎮。重點圍繞保障國家信兒糧食安全和(hé)重要農産品有效供給,聚焦稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜、花問煙(huā)生、牛羊、生豬、淡水養殖、天然橡膠、棉花(huā)、食糖、學朋奶業(yè)、種業(yè)、設施蔬菜等重要農産品,适當兼顧其他特色農産品制校,構建以産業(yè)強鎮為基礎、産業(yè)園為引擎通喝、産業(yè)集群為骨幹,省縣鄉(xiāng)梯次布局、點線面問兵協同推進的現代鄉(xiāng)村(cūn)産業(y見商è)體系,整體提升産業(yè)發展質量效益和(hé)競争力。冷裡 

21.農産品産地冷(lěng)藏保鮮設施子兒建設。重點圍繞蔬菜、水果等鮮活農産品,兼顧地方優勢特色品種,合理布局筆草建設農産品産地冷(lěng)藏保鮮設施,采取“先建後補、以獎代補”方式上司,擇優支持蔬菜、水果等産業(yè)重點縣開展整縣推進。依托縣級及以上示範家都民庭農場和(hé)農民合作社示範社、已登記的農村(cūn)集體經濟組小機織實施,重點支持建設通(tōng)風貯藏設施、機械冷(lěng著房)藏庫、氣調冷(lěng)藏庫,以及預冷(lěng)設施設備和(h村道é)其他配套設施設備。 

22.農産品地理标志保護工程。圍繞生産标什還準化、産品特色化、身份标識化和(hé)全程數字化,完善相關(gu裡老ān)标準和(hé)技術(shù)規範,支持開展地理标志農産品特笑匠色種質保存、特色品質保持和(hé)特征品質評價,推進全産業(y文爸è)鍊生産标準化,挖掘農耕文(wén)化,加強宣一刀傳推介,強化質量安全監管和(hé)品牌打造,推動(dòn呢得g)地理标志農産品産業(yè)發展。 費吧

新型經營主體培育


23.高素質農民培育。統籌推進新型農業(y了關è)經營服務主體能力提升、種養加能手技能培訓、農村(cūn)創友樹新創業(yè)者培養、鄉(xiāng)村(cūn)治理及社會事業(y從姐è)發展帶頭人培育。繼續開展農村(cūn工爸)實用人才帶頭人和(hé)到村(cūn)任職選調生培訓。啟兵水動(dòng)實施鄉(xiāng)村(cūn)産業(y小關è)振興帶頭人培育“頭雁”項目,打造一支與農線問業(yè)農村(cūn)現代化相适應,能夠引領一方家報、帶動(dòng)一片的鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè匠空)振興帶頭人“頭雁”隊伍。 

24.新型農業(yè)經營主體高質量發展。支持縣級及以上農民合作社示範家雜社和(hé)示範家庭農場改善生産經營條件,規範财務看腦核算,應用先進技術(shù),推進社企對接,提升規模化、集約化、信這風息化生産能力。着力加大對從事糧食和(hé民懂)大豆油料種植的家庭農場和(hé)農民合作社、聯合社支持力度。鼓勵各地加強新家來型農業(yè)經營主體輔導員隊伍和(hé)服務中(zhōng)心建設,可(kě票也)通(tōng)過政府購買服務方式,委托其為家庭農場和(呢要hé)農民合作社提供技術(shù)指導、産業(yè)發展、制志财務管理、市場營銷等服務。鼓勵各地開展農民合作社質量提升整縣推進。&nbs校靜p;

25.農業(yè)信貸擔保服務。重點服務家庭農場、農民合作社、農業(yè)社哥自會化服務組織、小微農業(yè)企業(yè)等農業(yè)很身适度規模經營主體。服務範圍限定為農業(yè)北窗生産及與其直接相關(guān)的産業(yè)融合項目,加大對師北糧食和(hé)大豆油料生産、鄉(xiāng)村(c外冷ūn)産業(yè)發展等重點領域的信貸擔保支持文玩力度,助力農業(yè)經營主體信貸直通(tōng)離姐車(chē)常态化服務,提升數字化、信息化服務水平。在有效防範風險慢日的前提下(xià),加快發展首擔業(yè)務。中議校(zhōng)央财政對省級農擔公司開展的符合“雙控靜制”要求的政策性農擔業(yè)務予以獎補,支持其降低擔保請短費用和(hé)應對代償風險。 

農業(yè)資(zī)源保護利用


26.草原生态保護補助獎勵。在河北、山西長音、内蒙古、遼甯、吉林、黑龍江、四川、雲南、西藏、甘肅、青海、甯妹劇夏、新疆等13省(自治區)及新疆生産建設兵村公(bīng)團、北大荒農墾集團有限公司實施草原生态保護補助笑的獎勵政策,補獎資(zī)金用于支持實施草原禁牧、推動(dòng)草畜平衡,有電歌條件的地方可(kě)用于推動(dòng)生産轉型,提高草原畜牧從長業(yè)現代化水平。對農牧民的補助獎勵資(z下文ī)金,要通(tōng)過“一卡(折)通(tōng)”等方式及時西來足額發放給農牧民。 

27.漁業(yè)發展補助。聚焦漁業(yè)資(zī)源養護、納入國家規劃樹得的重點項目以及促進漁業(yè)安全生産等方面車醫,重點支持建設國家級海洋牧場、現代漁業(yè)裝備設施,音麗以及國家級沿海漁港經濟區、遠(yuǎn)洋漁業笑也(yè)基地等公益性基礎設施更新改造和(hé)整治維護,開展集中(z知資hōng)連片内陸養殖池塘标準化改造和(hé)尾水治理,實施漁業可劇(yè)資(zī)源調查養護和(hé)國際履約能力提升獎補等。&nb吃說sp;支持實施漁業(yè)資(zī)源養護,繼續在流域購問性大江大湖、界江界河、資(zī)源退化嚴重海域等重點水域開展漁業(yè木公)增殖放流,促進恢複或增加漁業(yè)種群的數量,改善和(hé)優化窗國水域的漁業(yè)種群結構。 

28. 綠色種養循環農業(yè)試點。繼續在符合條件的試點縣整縣開展綠色妹身種養循環農業(yè)試點,支持企業(yè)、專業(yè)化服務組織跳學等市場主體提供糞肥收集、處理、施用服務,帶動(dòng)縣域内畜禽糞污對樹基本還田,打通(tōng)種養循環堵點,推動(dòng)化肥減量化,促海視進畜禽糞污資(zī)源化利用和(hé)農業(yè)綠色發展。&nbs老拍p;

29.農作物稭稈綜合利用。以稭稈資(zī業了)源量較大的縣(市、區)為重點實施區域,培育壯大稭稈利用市場主體報呢,完善收儲運體系,加強資(zī)源台賬建設,健全監測評價體系,強化店們科技服務保障,培育推介一批稭稈産業(yè)化利用典型模式,形成舊數可(kě)推廣、可(kě)持續的産業(yè)發展模式和(事化hé)高效利用機制,提升稭稈綜合利用水平。&nb分好sp; 

30.地膜科學使用回收。在河北、内蒙古、遼甯、山東、河南、四川、術森雲南、甘肅、新疆等9省(自治區)及新疆生産建設兵(bīng)團、北大你房荒農墾集團有限公司,支持引導農戶、種植大戶、合作社及地膜生産回收企業(人煙yè)等實施主體,科學推進加厚高強度地膜使用,有序推廣全生物降做照解地膜。推廣地膜高效科學覆蓋技術(shù),降低使用強度。嚴格補貼視體地膜準入條件,禁止使用不達标地膜。加快構建廢舊地膜污染治理長效機制,有亮術效提高地膜科學使用回收水平。 

農業(yè)防災減災


31.農業(yè)生産救災。中(zhōng)央财政對各地農業(yè)重大自秒一然災害及農業(yè)生物災害的預防控制和(hé)災後恢複生産工作給予美農适當補助。支持範圍包括農業(yè)重大自然災害預防及農白長業(yè)生物災害防控所需的物資(zī)材料補助,恢複農業(y綠不è)生産措施所需的物資(zī)材料補助,牧區抗災多弟保畜所需的儲草棚(庫)、牲畜暖棚和(hé)應急調運飼草料補助等。日影支持小麥促弱轉壯,支持實施小麥“一噴三防”。 

32.動(dòng)物疫病防控。中(zhōng長明)央财政對動(dòng)物疫病強制免疫、強制撲殺和秒木(hé)銷毀、養殖環節無害化處理工作給予補助。強制免疫補助經費主要用于開展口蹄白也疫、高緻病性禽流感、小反刍獸疫、布病、包蟲病等動(dòng)物厭店強制免疫疫苗(驅蟲藥物)采購、儲存、注射(投喂)以及免疫效果監測評司暗價、人員防護等相關(guān)防控工作,以及對實施和(hé)購買動(d房為òng)物防疫服務等予以補助;繼續對符合吃師條件的養殖場戶實施強制免疫“先打後補”。國家對在動(d錢員òng)物疫病預防、控制、淨化、消滅過程農雨中(zhōng)強制撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(d們區òng)物産品和(hé)相關(guān)物品厭下的所有者給予補償,補助經費由中(zhōng)央财政和我跳(hé)地方财政共同承擔。國家對養殖環節病死豬無害化處現看理予以支持,由各地根據有關(guān)要求,結合林呢當地實際,完善無害化處理補助政策,切實做好養殖環上答節無害化處理工作。 

33.農業(yè)保險保費補貼。在地方财政自主開展、自願承擔一定補貼比例基金我礎上,中(zhōng)央财政對稻谷、小麥、紙事玉米、棉花(huā)、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、天然橡謝拍膠、能繁母豬、育肥豬、奶牛、森林、青稞、牦牛、藏系羊,以及三大糧食作物就熱制種保險給予保費補貼支持。加大農業(yè)保險保費這如補貼支持力度,中(zhōng)央财政對中(zhōng)西部和(年紅hé)東北地區的種植業(yè)保險保費補貼比例由35%或做靜40%統一提高至45%,實現三大糧食作物完全成本保險和章黃(hé)種植收入保險主産省産糧大縣全覆蓋。将中(zhōn空靜g)央财政對地方優勢特色農産品保險獎補政策擴大至全國。繼續開展“保險+少得期貨”試點。 

農村(cūn)人居環境整治


34.因地制宜推進農村(cūn)改廁。支持實施農村(來拍cūn)廁所革命整村(cūn)推進财政獎補政策票什,分類有序推進農村(cūn)廁所革命。充分發揮農民群衆主體作用,加強農海制村(cūn)改廁和(hé)農村(cūn)生活污水治理統籌銜接,着力建立健全農匠運行管護機制,切實提高農村(cūn)改廁質量,務求長效管用。