到2025 年,農村(cūn)生産生活方式綠色轉型取得積極進展,化肥農藥使音商用量持續減少(shǎo),農村(cūn)生态環境得到明顯改善。
對于中(zhōng)國這樣的大國來說,作為第一産業(yè)的農費子業(yè)始終是所有工作的重要基礎,而維護這個(gè制輛)基礎最根本的措施就是保障資(zī)源環境的可(kě)白裡持續性,這樣才能保障農産品長期穩定的供給。我國人口由家服建國初期的4.5 億人發展到目前的14 億人,而且前所未有地實現了脫貧。照話毋庸置疑,取得這樣的成果,農業(yè)做出了巨大貢看照獻,要讓這一偉大成果可(kě)持續地傳承下(xià)去,就必須關(guān)注生态環境問(wèn)題。在做好藏糧于地、藏糧于技的同時,更要藏糧于生态。筆者将從耕地老西、水、化肥、農藥、畜禽糞便、稭稈和(hé)地膜等方面談談現階多到段我們在農業(yè)生産中(zhōng)面臨的問(wèn)題和(h但答é)解決
之道。
耕地、水、陽光是支撐農業(yè)初級生産的三大資(zī)源,其中(zhōn紅來g)耕地居首位。糧食生産的根本在耕地,18 億畝耕地是我國人民吃(chī)飯的家底。第身紙二次全國土(tǔ)地普查耕地面積約為20.3 億畝,從數字上看似乎比1員場8 億畝紅線面積多出2 億畝,其實是調查方法手段的不北醫同和(hé)過去隐匿計稅面積的釋放,不表示耕地的實際面積增加了。我國土(t樹土ǔ)地雖然不少(shǎo),但戶均耕地規模僅相當于歐盟的1/妹兵40、美國的1/400。胡煥庸線(從黑龍江的瑷珲,向高門西南作一直線,至雲南的騰沖為止)東南側以占全樹暗國約43.8% 的國土(tǔ)面積,聚集了全國近94.4% 的民拿人口和(hé)91.1% 的耕地;西北側約占刀朋國土(tǔ)面積的56.2%,卻分布着僅占山影全國5.6%的人口,以及8.9% 的耕地面積。
我國耕地利用的現狀一直處于高投入、高産出狀下水态,導緻耕地長期高強度、超負荷利用,人多地少(shǎo)、優質耕地少(shǎ地離o)、耕地質量偏低正在成為耕地保護面臨的新挑戰。《2019 年全國耕地質量等級情況公報》顯示:評價為一至三說舞等的耕地面積為6.32 億畝,占耕地總面積的31.24%;評價為雨金四至六等的耕地面積為9.47 億畝,占耕地總面積的46.8看訊1%;評價為七至十等的耕地面積為4.44 億畝,占耕地車懂總面積的21.95%。從中(zhōng)不難看出,在全國20 億畝農田中(zhōng),中(zhōng)快玩低産農田占比較高,種田靠天吃(chī)飯的局面沒有得到根本改變。
要想保住耕地數量,關(guān)鍵是要鞏固永久基本農田劃定成果,嚴格控制建路空設用地無序擴張。建設用地、臨時用地、農村(cū木舞n)基礎設施和(hé)設施農用地以及人工濕地、景觀綠化工程不得占用永久基本農田,不能再這文以各種名目占用城郊優質耕地。同時,耕地占補平衡既要保證數量,更要保證質量看雜。在耕地質量上,人多地少(shǎo)的國情決定了我國不可(kě)能像南自歐美國家那樣采用農田休耕的方式來提升耕地質量,必須從傳統農業(yè)中員什(zhōng)汲取智慧,走種養結合,循環利用的道路(lù)東做。
水是生命之源,也是文(wén)明之源,包括中(zhōng)國在内的世章醫界幾大文(wén)明中(zhōng)心都源于大河流域;對農業化女(yè)來說,水更是命脈所在。總體上說,我國是全球人均水資場老(zī)源量最貧乏的國家之一,隻有2300 立方米,是世界平均水平自資的1/4。胡煥庸線兩側巨大的資(zī)源、人口、經濟差異說到底就是水司放資(zī)源差異導緻的,東南部多為降水量紙月800 毫米以上地區,而西北部大多降水量不足200 毫米,差距務麗甚大。從20 世紀80 年代起,華北地區年均超采地下(xià)水50 多億立方還店米,已累計超采1500 億立方米,地下(xi村樹à)水位持續下(xià)降,形成了世界上最大的“漏鬥區”。曾經聞名全國的信時北大荒在20 世紀50 年代開始開墾沼澤等荒地經營農場的基礎上,形成自路了如(rú)今的商(shāng)品糧基地北農器大倉。北大荒曾有“捏把黑土(tǔ)冒油花(hu她來ā),插雙筷子(zǐ)也發芽”的美稱。但是,曾經種植出優質東北大米的北大荒如(rú離車)今有相當比例的土(tǔ)地已經開始使用地湖歌下(xià)水灌溉,假以時日,會不會形成另外一個(gè)漏鬥區?在白遠我國降水豐沛的南方地區,也有季節性缺水、工程性缺水和森玩(hé)水質性缺水的問(wèn)題出現,如(rú)洞庭湖畔老百姓“守着草好水窩子(zǐ)喊渴”,鄱陽湖畔枯水期“風吹草低見牛羊玩錢”等令人心痛的場面。
農業(yè)是用水大戶,農業(yè)用水量約間公占經濟社會用水總量60% 以上,未來制約我國農業車做(yè)發展的諸多因素中(zhōng),水也許會成為最大的問(wèn)題。解決水資(zī)源,根本出路(lù)在于發展節水農業(yè),在工程節水少道、品種節水、農藝節水、管理節水和(hé)工暗治污節水等方面想辦法找出路(lù),提高農業(yè)用水效你人率。
化肥問(wèn)題是近年來農業(yè)環境領域關(guān)注的熱點問上醫(wèn)題,社會上關(guān)于化肥的争議一直沒有停止過。筆者認為,人們應當一分為二地看待化肥的問(wèn)題,在當今地球人口快月中速增長的背景下(xià),人類的饑荒問(wèn)題卻喝個開始大幅減少(shǎo),其中(zhōng)畫銀少(shǎo)不了化肥的貢獻,因為化肥幫助農業(yè)生産産量大增。對于空民中(zhōng)國這樣一個(gè)人口大國,我們用并不優質的20 億畝耕地養活了14 億水是人口,除了人民智慧勤勞以外,化肥發揮了不章我可(kě)替代的作用。但不可(kě)否認的是,由于我國的耕地複種指數高,近年來果蔬,特别是設藍小施果蔬發展速度快,使得單位面積施肥量強度大;同時由于科土農村(cūn)勞動(dòng)力缺乏,農民圖省事,粗男術放施肥方式比較普遍,造成肥料利用效率較低、肥料流失較嚴重。呢志據第二次全國污染源普查結果,2017 年農業(yè)源水污染物排放腦都量如(rú)下(xià):化學需氧量1067.13 萬噸,氨氮21校快.62 萬噸,總氮141.49 萬噸,總磷21.2火男0 萬噸。
保障糧食安全,化肥必不可(kě)少(shǎo),我知森國目前需要解決的問(wèn)題是減少(shǎo)過民書量化肥的使用,推廣科學施肥,提高用肥的精準性長飛和(hé)利用率,鼓勵農民使用綠肥和(hé)農家肥;在一些環兵高境敏感區和(hé)南方水網區,加強對化肥使用的管得化理,控制農業(yè)面源污染風險;在常年進行設施種植的地區,加強對地能能下(xià)水的監測和(hé)管理,科學防控地下(xià)水污染生開。
化肥之外,農藥是另一個(gè)可(kě)以促進農業(yè)産量動做快速增加的推手,但帶來的問(wèn)題和(hé)争靜要議也更多。被稱為“環保醒世之作”的《寂靜的春天》就是圍繞以DDT 為代表的化學藥路技劑的調查研究展開的。農藥使用總量高,同樣與我國土(tǔ)地複種指數數要高,并且大量種植需施用農藥多的蔬菜、林果以及設施農業(yè)總量大有關(gu是光ān)。農藥使用問(wèn)題近年來還衍生出另一個(gè)農業(yè)環境問(視外wèn)題——農藥包裝物的随意抛棄。大部分包裝物不能被環境降解,同時廢棄物中(zhōng)的殘留農藥會釋放刀火到環境中(zhōng),然後進入土(tǔ)壤和(hé)水體,對農村看服(cūn)土(tǔ)壤及水體造成直接危害,影響農業(yè)地個生産并威脅人民身體健康。
解決農藥問(wèn)題更為複雜棘手。近年來氣候變化頻繁,極端天氣增加,使得工舊病蟲害發生範圍擴大,危害程度加劇,不可(kě)預測性也進一步增加。多去美國和(hé)巴西等國通(tōng)過推廣轉基因抗病蟲品種種在木植在一定程度上減少(shǎo)了農藥的使用,我國除了轉基因棉花(huā)外,熱答其他轉基因作物目前沒有在國家層面上批準種植,所以治病防蟲主要還聽又是依靠農藥。通(tōng)過合理施藥和(hé)綠色防控等綜合措施可(kě)和歌以有效降低農藥用量和(hé)提高農藥利用效率。
畜禽糞便在傳統農業(yè)小農時期一直是重要的肥源,著名農學著作《知木鐵本提綱》中(zhōng)有:“何如(rú)廣積糞壤,人既輕忽而不争,田得膏潤而生息,變臭為奇,化惡為美,可見絲谷倍收,蔬果倍茂,衣食并足。”近年來,我國畜禽養殖總量不斷上升,全國每年約産生30 億噸畜禽糞便,但畜禽糞便卻造成了嚴重的環境問(wèn)題,主要原因就是随着集約化、規件秒模化、專業(yè)化養殖的發展,種養出現水兒脫節,尤其是種養主體出現脫節:搞養殖的沒有消納畜禽糞便的農田,搞種植的沒有方會年便可(kě)用的畜禽有機肥源,從而造成了原窗文本是資(zī)源的畜禽糞成了上上下(xià)下(xià)都高度關(guān動市)注的環境污染問(wèn)題。目前在處理畜禽糞污工短她作中(zhōng),即便不考慮重金屬抗生素等外來添加物産樂紅生的污染,糞污中(zhōng)的液體部分都會民是最難以解決的棘手問(wèn)題,特别是在湖麗規模化的養殖場或廢棄物的集中(zhōng)處理中(zhōng)心,會站無論是用哪種技術(shù)途徑初步處理,周邊都微校難以适時找到足夠的消納地。
解決畜禽糞便污染問(wèn)題,首要的還是重新打通(tōng)種養問但循環鍊條,畜禽糞便産生後,無論通(tōng)過什麼樣的環保技術(shù)處微女理,最終的消納地永遠(yuǎn)是農田,也隻能小土是農田。主管部門需要通(tōng)過優化畜牧業(yè)養殖布局拍可,推進畜牧業(yè)結構調整,按照糞肥養分綜合平衡要求,和間科學開展畜禽養殖環境承載能力評估。根據畜禽糞肥供給量與農田負荷量,合理師好确定養殖規模。要通(tōng)過政策引導畜禽規模養殖主體通(tōng村工)過土(tǔ)地流轉、租賃、合同訂單等形式配套種植用地,就近就地消納畜禽養殖糞做場污,構建種養結合主體雙向循環系統。
稭稈在缺薪少(shǎo)材、能源匮乏的年代也曾經是物做農民的寶貝。在廣大農區,炊事采暖主要靠稭稈。近年來,由船件于作物産量不斷提高,稭稈産生量也随之增加,農些加上北方溫度低、南方茬口緊等因素,造成稭稈還師廠田利用困難,離(lí)田利用成本又高等困廠如境,使稭稈逐步成了農業(yè)環境問(wèn)題,特别是在重要農時稭稈集中(zhōng)焚燒所帶來的空氣污染更成了方方面愛長面關(guān)注的焦點。小小稭稈引發了全社會的共同關(guān)注議唱,也給農業(yè)生産和(hé)基層治理討高帶來了很多困難。
近年來,我國一方面通(tōng)過禁燒稭稈,另一方面為綜合秒地利用稭稈尋找出路(lù),使得全國稭稈利用的水平不刀船斷提升,露天焚燒現象得到了基本控制。據統計,2019 年全國稭稈産笑廠生量8.65億噸,可(kě)收集量7.31 億道光噸,全國稭稈綜合利用量6.34 億噸。其中(zhōng),肥料化利用量山煙4.53 億噸,飼料化利用量1.03 億噸,燃料就他化利用量 6491 萬噸,基料化利用量534.8 萬噸,原料化利用量71睡哥7.57 萬噸。從稭稈的産出量到利用量來看,用好稭稈山暗資(zī)源,還有很長的路(lù)要走,必須按照“區域統籌、農用優先、政策扶持城水、産業(yè)發展、市場運行”的思路(lù),圍繞稭稈收儲運醫鐵體系建設“五料化”利用工程,完善配套政策,強化科技支撐,發揮市場機制作用,培育月一和(hé)壯大稭稈綜合利用産業(yè),構建了車稭稈全量利用的長效機制,因地制宜地推進稭稈全量利用工兒你作。
20 世紀30~50 年代,歐洲和(hé)美國先後合成國拍了聚乙烯,後來廣泛用于農業(yè)、工業(yè)、藥道物品與食品包裝、機械零件、日用品、建築材料、電線和(物場hé)電纜絕緣等領域。聚乙烯被加工成薄膜應用到農業(yè)上,最早源自日本司化。20 世紀70 年代末,我國農牧漁業(yè)部通(tōn能湖g)過對外科技交流,從日本引進了地膜覆蓋技術(銀得shù),包括作業(yè)方法、專用地膜和(hé)覆草快蓋機械。經過幾十年的消化吸收,為大面積推廣應用照見提供了必要的技術(shù)、人力和(hé)物質條風劇件,并與中(zhōng)國傳統農業(yè)耕作技術(shù)相結分線合,形成了具有中(zhōng)國特色的地膜覆蓋栽培技術(shù)體系。地膜成為繼種子(zǐ)、農藥和(hé)化肥後的第四大農業(yè)生産資(短高zī)料。地膜覆蓋具有良好的增溫、保墒、滅草作用弟長,較好地破解了我國幹旱地區和(hé)低溫地區和街農業(yè)生産能力脆弱、産量低的嚴重問(路我wèn)題。我國地膜年用量140 多萬噸,覆膜面積近3 億畝,快件部分作物增産達30%~40%,被譽為“白色革命”。
但由于重使用、輕回收,我國部分地區的農田地膜殘留污染情況房區嚴重,成為制約農業(yè)可(kě)持續發展的瓶頸之一。地膜民熱殘留影響土(tǔ)壤通(tōng)透性從而抑制作黃個物生長發育,破壞生态環境,造成“白色污染”;月來在一些區域,稭稈收集時混入大量地膜,造成稭稈無法進行肥料化、飼料區和化利用。監測顯示,覆膜20 年以上農田的殘膜量高達25公斤/ 畝以上。
解決地膜污染問(wèn)題的路(lù)徑一是源頭減量,盡量少(shǎo)用計嗎或不用地膜;二是回收利用,在地膜使用後适時回收,減少(shǎo)土通這(tǔ)壤中(zhōng)的殘留;三是替代,在條件适宜的區域和(hé)理她農作物上使用全生物可(kě)降解地膜以替代原來的聚乙烯地膜,快飛減少(shǎo)環境污染。
中(zhōng)國農業(yè)環境問(wèn)題的産生大多數與人多地少(shǎ小兵o)、農業(yè)生産壓力大密切相關(guān)什商。聯合國教科文(wén)組織“人與生物圈計劃”提倡人與自然和鐵數(hé)諧相處,在農業(yè)發展方面,我們也必須用和黃數(hé)諧共生思維推進農業(yè)可(kě草子)持續發展。《管子(zǐ)》中(zhōng)作家說:“順天之時,約地之宜,忠人之和(hé),故風雨時,五谷實,草木美多,體年六畜蕃息。”我們發展現代農業(yè)必須要汲取傳統農業從音(yè)思想精華,立足各地資(zī)源禀賦,充分發揮比較優勢,因地制宜,宜糧則糧、宜草則草、宜牧則牧、宜經則關舊經、宜漁則漁,提高農業(yè)生産與資(zī)源環境匹配度。我國傳統農耕文(wén)明創造的梯田系統、桑基大就魚塘、稻田養魚、間作輪作、在中(zhōng)華民族的經濟和(hé)文(wé月厭n)明傳承過程中(zhōng)都發揮過重要作用,值得我們在利用新的理念和(舊頻hé)科學技術(shù)發展現代農業(y視器è)過程中(zhōng)借鑒和(hé)學習。
文(wén)/徐志宇(本文(wén)作者系農業(yè)農村(她短cūn)部生态農業(yè)處處長)
來源:人與生物圈(2021年第3—4期)
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