正文(wén)

關(guān)注 | 搬走3座鋼渣山，困擾百姓8年之們日久的“老大難”終于解決了

“在檢察機關(guān)的持續跟進監督下(xià)，45萬噸鋼渣被清除了動自，涉案耕地質量得到明顯改善。”日前，山東省濟南市鋼城區檢察院組織專家些上及相關(guān)部門，對一起鋼渣非法占用農用地案的土(tǔ)地複墾來對情況進行評測驗收，40.39畝土(tǔ)地全部驗收合格，符合複墾條件數子。該院通(tōng)過辦理這起非法占用農用地的行政公益訴電道訟案，推動(dòng)解決了困擾當地政府8年之久的“老大飛拍難”問(wèn)題。

中(zhōng)央環保督察組挂牌督辦的鋼渣山



2018年，中(zhōng)央環保督察組在鋼城區督導時場跳接到群衆反映，稱該區40餘畝土(tǔ)地上堆放着鋼渣。針對這一違法情空話形，中(zhōng)央環保督察組挂牌督辦，要求鋼城區盡快調查動司核實并解決。

“好幾年了，企業(yè)産生的鋼渣廢料就堆放在這裡。”遠我“每逢刮風天，露天堆放的鋼渣就會漫天飛舞，造成污染，讓我們都睜不開也兒眼。”鋼城區檢察院檢察官到現場調查取證時，當地村我樂(cūn)民指着高達數十米的3座鋼渣山氣憤不已。

該院随即與相關(guān)職能部門召開聯席會議著路，提前介入，引導案件偵查。辦案檢察官走訪涉案企業(yè)及當林火地的老百姓。經走訪，檢察官了解到這些鋼渣的所有人是時任習理該企業(yè)所在地村(cūn)委會主任的張成方電船（化名）。2014年，他以較低的價格購買了企業(yè)生産的尾礦産品鋼渣，為電亮了謀取利潤，違反法律規定，侵害周圍老百姓的利益，将業腦鋼渣堆放在該村(cūn)土(tǔ)地上面（其中(zhōng)包括17.8地聽9畝農用地），等待鋼渣價格上漲後賣出。由于鋼渣市場不景氣，導緻越積越多，堆成了3座共45萬舞公噸的鋼渣山。

鋼城區檢察院認為當事人張成方違反土(tǔ)地管理法規，違法占有耕地，照和擅自改變耕地用途面積17.89畝，造成耕地大量毀壞，其行為涉嫌非法占用鄉暗農用地罪。為切實解決鋼渣堆放的問(wèn)題，該小刀院及時開展民事公益訴訟，确定張成方非法占用農用地造成的損失及恢複治理信這所需費用243萬餘元。

2019年8月(yuè)8日，鋼城區檢察院向該劇喝區法院提起刑事附帶民事公益訴訟。該院為了保護生态環境，向張成方提出将40餘畝土(tǔ)地全部煙林複墾的訴訟請求，同時開展法庭教育活動(d通玩òng)。張成方認識到自己的行為給國家利益和(hé)社答國會公共利益帶來的損害，當庭表示認罪認罰認賠。

同年12月(yuè)6日，鋼城區法院以非法占用農用地罪判處被告人但笑張成方有期徒刑一年二個(gè)月(yuè)，并處他公罰金3萬元，同時支持檢察機關(guān)的民事公益訴訟請求，要求其依法承擔鋼渣姐訊的清除費用以及治理費共計243萬餘元。

45萬噸鋼渣曠日持久地堆放，鋼城區自然資(zī)源部門作為匠城主管單位，存在履職不到位的問(wèn)題。為此，鋼城區檢察院向自然資(zī)源部門發出行政公益訴訟訴筆放前檢察建議，建議該部門依照法律規定采取有效措月能施，恢複被占用土(tǔ)地的原狀；依法全面履行土(tǔ)地保護法定文嗎職責，杜絕此類問(wèn)題的發生。

自然資(zī)源部門針對檢察建議認真落實整改，吸取教訓，進一步加強對國雜下土(tǔ)資(zī)源的監管力度，建立多元執法制度，明确責任主體，票高并向相關(guān)街道發放加強國土(tǔ)資(zī)懂朋源執法監管的函，要求其發揮主體作用，從源頭上防控快體違法行為的發生。

案子(zǐ)判了

鋼渣清理卻面臨阻礙


為了确定張成方是否履行了判決書所确定的民事義務，辦紙們案檢察官多次到現場調查。沒有想到張成方服刑歸來後，依然不吸取教訓，既不積極主動(dòng)清除鋼渣，鐵電也不支付相關(guān)費用。

“附近農作物受到鋼渣影響，上面附着一層黑色冷他灰塵，周圍已經看不到孩子(zǐ)們嬉笑打鬧的身影了。”3為兒座鋼渣山依然矗立在那兒，當地百姓非常無奈。

為了早日恢複被破壞的土(tǔ)地資(zī)事時源，維護社會公共利益，鋼城區檢察院對張成方女習刑事附帶民事公益訴訟案件開展執行監督。辦案法官告訴記者：“我們通線根據檢察機關(guān)的建議，進一步擴大了案件的執行能快力度，依法查封了涉案的鋼渣。”

“自然資(zī)源部門一直在催促我盡快将鋼渣清走，可(kě)是現在電雪鋼渣被查封，我想清理也動(dòng)不了。”張成方算我也講出了自己的理由。

檢察官意識到，案子(zǐ)雖然判了，但鋼渣的清理工作還面厭歌臨很大阻礙。

執行法官坦言：“張成方拒不自行清理，我們隻能依法查封涉案鋼渣，案件隻能按答店照執行程序走法律評估、拍賣、變賣程序，一是執友一行過程周期較長，二是鋼渣價值較低，沒有人會競買，導緻又資執行程序空轉，我們也确實沒有好辦法。”

自然資(zī)源部門的同志說：“法院查封了涉案我船鋼渣，我們無行政強制執行權，無法有效推動(dòng)治理進程。”著靜

針對各部門反映的諸多問(wèn)題，鋼城區檢察院積極組織召開聯席會議關他進行磋商(shāng)，建議法院采取靈活執行朋技措施，加大執行力度，各職能部門積極協助執行。通(tōng)過會議協商(shāng)，法院解除了對鋼渣的查現去封措施，決定由張成方限期自行清除鋼渣。

針對張成方此前不積極履行執行義務的行為，檢察作子官表示：“鋼渣是有價值的商(shāng)品，雖然價值低，但并非不能流通(t從麗ōng)。你(nǐ)應該抓緊聯系銷售清運。”張成方當即表示，服從法院問媽執行安排，積極配合相關(guān)職能部門進行清運鋼渣熱學。

跟進監督

土(tǔ)地不複墾不收兵(bīng)



随後，鋼城區檢察院積極跟進監督執行情況。相關(guān)職能部著們門積極履職，制作工程進度标杆，直觀顯示工程進度，制定了執行人每日物舊執行情況報告、每周一次現場調度的常态化監督機制。該空月院還多次組織法院、生态環境部門、自然資(zī)源部門、街道辦事處召都機開執行現場會議，研判執行進度，分析解決執行過程也文中(zhōng)存在的問(wèn)題，克服鋼渣市場供窗火求變化、環境保護級别響應等實際困難，最終在鄉員各方合力下(xià)完成了鋼渣的清理。

“鋼渣被清除後，地表的覆土(tǔ)土(tǔ)層厚達問計1米多，完全符合耕種條件。”中(zhōng)化身民地質礦山總局山東地質勘查院專家張中(zhōng)欣她藍作為驗收組成員發表了自己的意見。有關(guān)部門按照山東省地質礦産勘查在又開發局第五地質大隊出具的廢棄鋼渣占用耕地土(tǔ)地複墾報告書的自藍标準進行了驗收，40餘畝土(tǔ)地全部達到複如低墾标準。

經過多方不懈努力，2021年12月(yuè)，涉案土(tǔ)地予以複墾。

至此，困擾鋼城百姓8年之久的“老大難”問(wèn站的)題終于得到根本整治。

“檢察機關(guān)牽頭相關(guān)部聽鐘門把拖了8年之久的45萬噸鋼渣清理了，很不容易。事後還進一呢白步想方設法協調多方，讓40餘畝土(tǔ)地也能複墾耕種了，更是非常難得！外裡”全國人大代表、濟南市人民醫院針灸推拿科主任劉英才對檢察機關(guān玩吃)能動(dòng)履職的做法給予高度評價為海。

該案辦結後，鋼城區檢察院堅持能動(dòng)監督，經常與自然資(zī)長科源部門協作，紮實開展以保護耕地為主題的宣傳教育，攜手保護轄區耕地又志安全。

來源：檢察日報。本站(zhàn)對轉載、分享、陳述、圖片、觀點保持中(zh機樹ōng)立，圖片文(wén)字均來自網絡，目的僅在于傳遞更多消息。章雨版權歸原作者。有版權方面不當之處，歡迎回消息告風就知删稿事宜，本号将盡快處理。謝謝!


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