李發生等：近 10 年來我國污染場地再利用的案例分通來析與環境管理意義
《土(tǔ)壤污染防治法》和(hé) 《土(tǔ)壤污染防治行動(說地dòng)計劃》(簡稱“《土(tǔ)十條》”) 樹用均将嚴格風險管控作為土(tǔ)壤污染防治的核心要點，突要自出保障環境安全. 近年來， 我國啟動(dòng)了大就來量的污染場地修複工程，随着工程和(hé)管理實踐知看的深入，針對污染場地修複後的土(tǔ)壤和(hé)場地再利用會相的可(kě)持續性，需要開展精細化風險管控的相關(guān)研究.黃雪 基于污染場地再利用的多源案例分析，從多睡科個(gè)維度研究我國污染場地土(tǔ)壤修複管控中(zhōng)污費畫染物指标的現狀和(hé)變化、場地流轉與再利用基本特點，并在此基礎上提出具有遠都環境管理價值的觀點和(hé)政策建議. 針對地下(xià)水修複的技術(慢公shù)不可(kě)達性，借鑒美國污染場地地下(x拍都ià)水修複技術(shù)不可(kě)達性的涵義、技術(s路他hù)不可(kě)達性豁免，以及适應性管理、殘餘風險評估、長期監測管理經國新驗，提出我國地下(xià)水修複過程跟蹤與再開發利用長期管理技術在麗(shù)要求. 通(tōng)過對修複後重金屬和(hé)我北有機污染物污染場地開 展現場環境調研監測，結身些合實驗室模拟試驗，研究了不同重金屬污染物在藍但不同再利用方式下(xià)的環境歸趨、風險過程、監測及阻控技術(shù). 本近暗專欄的研究工作緊密圍繞污染場地修複後土(tǔ)壤與明妹場地安全利用監管主題，開展系統的風險控制方法學研究，提出女這适宜的管控技術(shù)和(hé)标準，切實保內又障我國污染場地的可(kě)持續開發利用。
摘要：及時掌握污染場地修複過程中(zhōng)所關(guān)注污染物購志和(hé)修複後再利用土(tǔ)地類型信息對到電深化建設用地環境管理具有重要意義. 本文(wén)基于文(wén)獻調研和(吧熱hé)信息公示平台資(zī)料查詢等途徑獲取了我著物國 537 個(gè)污染場地案例信息數據，分析了我國近 10黑高 年來污染場地修複與再利用的變化情況. 統計分析結果表明：我國 537 個(gè)污染場地中(zhōng)約有 66% 集中(z吃低hōng)在北京市、上海市、浙江省、江蘇省和(hé)風懂重慶市等先行地區；從 2016 年《土(tǔ)壤污染防治行個日動(dòng)計劃》頒布實施開始，場地修複管控數量增銀頻勢凸顯，2018 年污染場地修複管控數量達到峰值；原用地類型歸屬你近化學工業(yè)、金屬制品、冶煉等行業(yè)的比例什師較大，且重金屬、苯系物為主的再利用揮發性有機物、多環紙謝芳烴類為主的半揮發性有機物和(hé)總石油烴是典型污染物；在 GB 草報36600—2018《土(tǔ)壤環境質量 建設好線用地土(tǔ)壤污染風險管控标準 (試行)》 實施不間前後，包含苯系物、多環芳烴類和(hé)總石油烴等污染物的出現頻次增是民加趨勢最為明顯，而有機農藥類和(hé)多氯聯苯 (總量) 的出現頻次雪場有所減少(shǎo)；污染場地用途大部分是敏感用地類型中(zhō服村ng)的居住用地，且這類場地的原行業(yè)類型為化學工業(yè)、金屬又友制品等特征污染物危害較大的行業(yè). 研究顯示，利好政舊店策和(hé)标準的頒布與實施促進了我國經濟欠發達地區污染場地的修複管控工作，以多環芳烴類為主的半揮發性有機物是我國未來場地土(tǔ)壤環境治樂了理工作的重點，需要進一步提升對再利用類型為敏感用地市請類型場地的關(guān)注.作者：于靖靖，梁田，羅會龍，王盼盼，楊賓，王麗(lì)娜，李發生1. 中(zhōng)國環境科學研究院，環境基準錯睡與風險評估國家重點實驗室3. 生态環境部土(tǔ)壤與農業(yè購房)農村(cūn)生态環境監管技術(shù)中(zhōng)心随着我國“退二進三”和(hé)“退城進園”政策的實施以及城市化進購窗程的進一步加快，工礦企業(yè)停産或搬遷後遺留的受污染場地的修複治理和(討會hé)安全再利用越來越受到重視[1-2]. 2014 年《全國土(離拍tǔ)壤污染狀況調查公報》顯示，我國工礦業(yè)廢棄地土(車站tǔ)壤環境問(wèn)題突出：污染類型以無機污染睡用物為主，超标點位數占全部超标點位的 82.8%，有又看機污染物次之；其中(zhōng)工業(yè)廢棄地的超标點位占 3畫算4.9%[3]. 在場地土(tǔ)壤污染的情景下報刀(xià)，污染物可(kě)通(tōng)過不中攝入、吸入和(hé)皮膚接觸等途徑進入人體，對人體健西費康産生危害[4]. 污染場地的修複治理和(hé)可(kě)持續再利用成為水鐵我國當前環境保護領域的重要任務之一[5-6].污染物指标是土(tǔ)壤 (場地) 風險管控和(hé)修複治理的核心要素.&n員知bsp;世界上已知的 1000 多萬種化學品中(zhōng)有 8 萬鐵道種進入環境，并且每年新增 1000 多種化學品[7]. 在污染個北場地調查評估、修複管控時，不可(kě)能對每種污染物制定标準與修複依據，隻見拿能有針對性地對不同污染場地的優先污染物進行調查、評估和(hé)管控[8].&老鄉nbsp;我國早期的各類土(tǔ)壤環境質量标準中(坐上zhōng)主要涉及 Cd、Hg、As、P影區b、Cr 等重金屬和(hé)多環芳烴、石油烴等有機污染物高鐘[9-11]，标準中(zhōng)涉及有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、樹匠石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè是舊)地塊的土(tǔ)壤污染狀況要求重點監管[12-13]，後期包括揮發可歌性有機污染物在内的污染物不斷受到關(guān)注[14-15數子]. 因此，依據優先污染物制定的污染場地各類标準是數的土(tǔ)壤篩選值，其識别的準确性、制定的科學合理性就顯得異常重要.音美近年來，污染場地修複後土(tǔ)壤和(hé)場地再銀物利用的安全性備受關(guān)注，如(rú)我國西南地區某農藥化鐘票工廠搬遷将廢棄農藥埋藏到地下(xià)，導緻錯分土(tǔ)壤污染，該場地經過土(tǔ)壤修複治理後，規劃我學再利用類型為高檔住宅區和(hé)商(shāng)務離體區，但在施工建設過程中(zhōng)仍挖自場掘出散發異味的污染土(tǔ)壤，經檢測發現，多項下器污染物的風險值超過人體健康可(kě)接受水平，包括砷厭著酸鹽、六六六和(hé)滴滴涕. 然而，現有研究對于污染場地少為再利用相對缺乏，且多關(guān)注于某個(g有街è)場地的污染情況和(hé)健康風險水平，鐵爸缺少(shǎo)對這類場地的總體研究. 陳展等[16] 提出在土厭間(tǔ)地再利用過程中(zhōng)應加強重金屬 Hg 的生态風險管控員他，同時要提高對交通(tōng)運輸源的關(guā文器n)注. 以上海市 50 塊典型場地為對象的研究發現，工業(y土生è)場地土(tǔ)壤中(zhōng)重金屬 Hg、Cd 和(hé問海) Pb 的污染不容忽視[17]. 因此，為保障污染場地修些數複治理過程和(hé)後續再利用，亟需通(tōng)過大理大量實際調研，針對污染場地修複前的原行業(y從筆è)類别、修複中(zhōng)的管控污染物和(城金hé)場地再利用類型數據進行深入探究，總結形成錯分對修複後場地再利用的多維度管理建議.該文(wén)通(tōng)過文(wén)獻調研、案例草新收集以及土(tǔ)壤環境信息平台資(zī)料查詢等相互補請看充的多個(gè)渠道，共收集2011−2021 村近年我國工業(yè)污染場地修複案例 57不愛3 個(gè)，通(tōng)過對這些案例信息的彙總與統計，低計嘗試分析我國近 10 年來污染場地環境管控醫明與再利用的變化特點，尤其是在場地管理領域具有裡程碑意義的《村水土(tǔ)壤污染防治行動(dòng)計劃》(簡稱“《土(tǔ)十條花雜》”)[18]、《土(tǔ)壤污染防治法》以及《土(tǔ)壤環境質量建物話設用地土(tǔ)壤污染風險管控标準 (試行)》(GB 煙街36600−2018)[19] 等重要利術開好政策、法規和(hé)标準的推動(dòng)作用，并在此基礎上提出刀人具有環境管理價值的觀點和(hé)政策建議，從而促進污染場讀水地的可(kě)持續利用.以“污染場地的關(guān)注污染物和(hé)再利用類型”為研究目标亮車開展文(wén)獻、案例的檢索與收集工作.熱員 以“場地” “土(tǔ)壤污染”和(hé)“場地修複”等都們為關(guān)鍵詞，通(tōng)過中(zhōng)國知網、百度拍道搜索、萬維網檢索、建設用地土(tǔ)壤環境信息公示平台 (http://話我www.spers.cn)、全國土(tǔ)空笑壤環境信息平台等數據庫檢索，共獲取 98 篇學術(shù)論文(wén)以及快光 516 個(gè)污染場地的調查評估報告、風險管控與修複方案、研究文(wén筆看)獻、新聞報道等相關(guān)資(zī)料. 為減少房報(shǎo)數據的随機誤差并确保結論的相關(guā金鐵n)性與可(kě)靠性，文(wén)獻與案例篩時廠選标準如(rú)下(xià)：①研究區域為中(zhōng)國污染場地；②場地吃厭存在潛在風險及關(guān)注污染物；③文(黃放wén)獻與案例含有記錄場地位置、管控修複開始時間、管控修複前場銀他地所屬行業(yè)類别、管控修複後地塊規劃用時道途及土(tǔ)壤污染物的相關(guān)信息；④文(wén)獻與案例店笑中(zhōng)的相關(guān)數據記錄清晰書務并可(kě)提取. 基于以上标準進行篩選後，謝事剔除了 44 篇和(hé) 33 個(gè)缺少(shǎo)地理位喝老置、土(tǔ)壤污染狀況、行業(yè)類别、用地規劃湖老和(hé)修複管控污染物等關(guān)鍵信習小息的不匹配場地資(zī)料，最終共有發表于 20拿遠11−2021 年的 537 個(gè)污染場地案例為可(kě)用案例.結合場地用地功能，依據案例中(zhōng)污染物濃度對人體健康造成的危遠草害是否超過該場地可(kě)接受風險水平來确定場地的關(guān)注污染物；在什他分析過程中(zhōng)，參考GB 36600−2018 女懂将污染物劃分為基本項目的重金屬和(hé)無機物、揮發性有機物 (黑靜VOCs)、半揮發性有機物(SVOCs)，以及其他項目的重金屬和(hé)無機物個有、揮發性有機物 (VOCs)、半揮發性有機物 (SV著紙OCs)、有機農藥類、石油烴類和(hé)多氯聯來微苯類；根據GB/T 4754−2017《國民經亮飛濟行業(yè)分類與代碼》和(hé) HJ 25.1−2019《建設用地土(t西那ǔ)壤污染狀況調查技術(shù)導則》，按照污染場地在工業(yè)生産活動友大(dòng)中(zhōng)所使用的原材料與生産技術(shù)過程劃分場地服服所屬的行業(yè)類别，并判斷其是否是重點行業(yè)；土(tǔ)地再利用類型區雜則根據 GB/T 21010−2017《土水國(tǔ)地利用現狀分類》和(hé) GB 50137−2011《城市用地分弟校類與規劃建設用地标準》，結合 GB 36600−2018中(zhōng)的吧樂土(tǔ)地類型劃分方法，分為第一類用地和劇數(hé)第二類用地兩大類.使用 Microsoft Excel 2016 軟件對新女數據進行處理，對收集到的污染場地修複管控案例從多個(gè)維度，即區域與年代樹近分析、行業(yè)類别、不同行業(yè)特征污染物、污染物管控美業指标和(hé)再利用類型等進行統計分析. 利用Origin&nbs要費p;9.0 軟件繪制散點圖、熱點圖和(hé)桑基圖，對我國污染是唱場地土(tǔ)壤修複管控中(zhōng)污染物指标的現狀和(hé)變吃短化特點以及場地流轉與再利用類型等進行可(市資kě)視化分析，直觀呈現場地的土(tǔ)地利用變化情況.從收集案例的統計分析結果 (見圖 1) 來看，開展很章修複管控的污染場地數量最多的是上海市 (95 個(裡西gè))，其次是重慶市、江蘇省、浙江省、北京市 (均超過 40 個(gè)藍訊)，約有 66% 的污染場地集中(zhōng)在北京市、上海市、浙江省線紅、江蘇省和(hé)重慶市 5 個(gè)場地修複治理先行得年地區，其中(zhōng)北京市、上海市和(hé)浙江都路省 3 個(gè)省市開展修複管控的場地數量較多如空，這些地區經濟發達，人口增長較快，住宅用地通都需求較大，也與這些地區的工業(yè)企業(yè)存量較多有關(guān)[2舞街0]. 相比于這些區域，我國中(zhō看北ng)部和(hé)東北部地區開展修複管控的報女污染場地數量明顯較少(shǎo)，如(rú)安科快徽省、湖北省、福建省、江西省、吉林省和(hé)河南省等. 總體通廠上，我國開展的污染場地修複與管控工作在區域分布上很不均衡，相對發達的地區起步鐘林早，其場地治理與再利用工作積累更多[21].圖 1 2011—2021 年我國修複/管控污染場地數量、發展趨勢及重要醫習利好事件Fig.1 Number,&nbs知身p;development trend and&秒內nbsp;key positive event睡家s of contamina拍下ted sites underre樹裡storation/control from 北些2011 to 2021從場地數量的時間變化趨勢看，近 10 年來我國污玩我染場地修複與管控工作發展快速. 通(tōng)過對懂紅 2011−2021 年污染場地修複案例進行統計分析 (見圖 藍術1) 發現，場地數量整體上随時間的推移呈先增加後降低的這熱趨勢. 從前 5 年 (2011−2015 年) 的 16化湖 個(gè)場地逐步增至 2018 年的 131 個(gè)，後者是前者的 快店8.2 倍，這與近些年我國政府密集出台的污染場地相關(guān)政策法規和(農看hé)城市土(tǔ)地資(zī)源需求與配置有關(g醫男uān). 圖 1 顯示，2016 年以來，我國場地修煙市複管控數量增勢凸顯，主要原因可(kě)能是我國對污染場地土(tǔ)壤環境質量看樹的高度重視，同時出台了一系列有關(guān)污染場地管離年理的政策及技術(shù)導則，國務院于 20刀廠16 年 5 月(yuè)發布《土(tǔ)工門十條》，大大推動(dòng)了我國污染場地修複管控事業(yè)的發展[22].唱低 2018 年污染場地修複管控數量達到頂峰，這與我國場科頒布的一系列利好政策有關(guān)系，如(rú)頒布實施了《土(tǔ)白明壤污染防治法》以及GB 36600−2018. 在 2019−2請兵020 年這 2 年間，每年污染場地修複管控數量超過 110 個(gè照黑)，約是前 5 年修複管控數量的 6.9 從一倍；2021 年污染場地修複管控案例中(zhōng)隻收集到 42 個地黃(gè)場地. 總體來說，國家相關(guān)政策法規近報的出台有效促進了我國污染場地修複管控工作愛腦的發展進程，尤其是經濟欠發達地區.2.2 場地所屬行業(yè)與污染物管控指飛關标的耦合分析《土(tǔ)十條》中(zhōng)明确要求對有色金屬冶煉、石油加工、化工書城、焦化、電鍍、制革等重點行業(yè)企業(yè)用地，以及未好白來土(tǔ)地利用類型為居住和(hé)商(sh弟理āng)業(yè)、學校(xiào)、醫療、養懂鐵老機構等公共設施的企業(yè)用地，開展土(t生冷ǔ)壤環境狀況調查與風險評估. 污染場地的曆史用地很在類型決定了其特征污染物，因此，識别污染場地的特征污染物是場地土(tǔ)壤環境狀放樹況調查與風險評估的重要環節. 污染場地涉及行業(yè)企業(yè房可)類型廣泛，包括 40 個(gè)國民經濟大類行業(到水yè)，由于個(gè)别行業(yè)類别場地數量較少(shǎo)，且根據經驗判一店斷，其環境危害性較小，因此将行業(yè)類别主要劃分為化學原料和(機弟hé)化學制品制造業(yè) (化學工業(yè))，金屬制品業(業拍yè) (金屬制品)，黑色金屬冶煉和(hé)下他壓延加工業(yè) (黑色冶煉)，有色金屬冶煉和(hé)壓延加工業(yè) 廠的(有色冶煉)，電氣機械和(hé)器(qì)材制造業(妹秒yè) (電氣制造)，醫藥制造業(yè) (醫藥制造)個就，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè) (石油加工)，橡膠兵習和(hé)塑料制品業(yè) (橡膠塑料)，紡織業讀場(yè) (紡織)，生态保護和(hé)環境治理業(yè) 船門(生态環境)，裝卸搬運和(hé)倉儲業(yè) (裝鄉動卸倉儲)，造紙(zhǐ)和(hé)紙(zhǐ)制品業(yè) (造物河紙(zhǐ))，皮革、毛皮、羽毛及其制品和(hé)制鞋業(yè) (門雪皮毛制造)，以及其他，共 14 個(gè)行業(yè)類樂西别(見圖 2、3). 該研究調查的山民 537 個(gè)污染場地中(zhōng)修複/管控污染場地數量最多中店的行業(yè)是化學工業(yè) (為 155 個(gè)離討，占 32.9%)，其次為金屬制品、黑色冶唱友煉、有色冶煉、電氣制造和(hé)醫藥制造，場地數量分别為 60、5慢行4、19、18 和(hé) 18 個(gè) (見圖 3).&n森都bsp;我國早期産業(yè)結構中(zhōng)制造業(yè)和(hé)重工音鄉業(yè)占據主導地位，當時主要發展采礦、金屬冶煉、化工制造、鋼鐵生産等行業高作(yè)[23]. 這些行業(yè)存在涉重金屬聽湖原料使用量大、污染物排放多及在生産過程中(z空做hōng)操作不規範等原因，通(tōng)過各種途徑城校使污染物在土(tǔ)壤中(zhōng)富集，對場地土(t鐵理ǔ)壤環境造成了較大影響，因此這些企業(yè)成為修複/管控的優先考南分慮對象[24].
圖 2 不同行業(yè)污染場地特征污染事習物統計及 GB 36600—2018 實施前後污微和染場地修複/管控污染物出現頻次分析Fig.2 Statistics&黃亮nbsp;of characte音司ristic pollutants o你子f contaminated 藍拿;sites in differ好也ent industries a兵體nd analysis of the&n坐錯bsp;frequency ofpoll我來utants in contaminated 答志sites remediation/control 雨懂before and after th理好e implementation of 睡子;GB 36600—2018圖 3 污染場地修複/管控前後的場地用地類型Fig.3&nb的中sp;Land use type&n黑身bsp;before and&n北下bsp;after remediat這車ion/control of contamina上船ted sites14 種行業(yè)企業(yè)特征污染物的出現頻兒見次占比分布 (見圖 2) 顯示，在收集到的 537 個(g草厭è)污染場地中(zhōng)，共出現 60 種污土匠染物. 化學工業(yè)場地中(zhōng)特征污染物學拿多樣，幾乎涵蓋了 60 種污染物中(zh海老ōng)常見的污染物，包括苯系物、多環芳烴、重金屬、農藥銀紅及石油烴等，這與已有研究結果[25-26] 一緻. 金屬熱湖制品的主要污染物是 Ni、Cr6+、Cu、Cd、As 和(hé新錯) Pb 等重金屬，其中(zhōng) Ni、劇黃Cr6+占比較大. 鋼鐵行業(yè)和(hé)金屬表面處理及熱處理加白到工場地涉及金屬熱處理、表面處理、機械加工等工藝，粉塵、你工煙塵等污染物的不當處置導緻 Pb、Cu、A南得s、Zn 和(hé) Ni 等重金屬的産生[27-28]. 黑色冶理劇煉的主要污染物是苯并 [a] 芘和(hé)重金屬 As件還，有色冶煉的主要污染物是重金屬 As 和(hé) Ni. 金屬冶煉和(師線hé)壓延加工業(yè)場地中(zhōng)，含 As 化合物場能和(hé)焦炭等在工藝過程中(zhōng)的使用，導緻 As 劇放和(hé)多環芳烴等污染物的産生[29-30]. 電器(qì)制造的主要污染物草秒是重金屬 Pb；其餘行業(yè)的特征污染物分布比較零散.同時，在這 14 類行業(yè)中(zhōng)除造紙(zhǐ)行金還業(yè)沒有統計到苯并 [a] 芘以外，其他行業水拍(yè)均出現了多環芳烴類為主的半揮發性有機物，包括苯并 體光[a] 芘、二苯并 [a,h] 蒽、苯并 [b] 熒蒽、苯并 [a] 蒽、茚并黃湖 [1,2,3-cd] 芘和(hé)苯并[k] 熒蒽. 值得注意的微畫是，重金屬污染物在不同行業(yè)的分布也很普遍，主要是 As、Pb、林雨Ni、Cu、Cd 和(hé) Cr6+，好不這與傳統的“五毒元素”相比，重金屬 Ni 替代了 Hg. 除飛話此之外，苯系物為主的揮發性有機物和(hé)總石油烴類的污染物在家西不同行業(yè)中(zhōng)也有一定占比.視在 總之，在我國污染場地開展修複與管控工作中(明微zhōng)，多環芳烴類為主的半揮發性有機物作為各行歌舞業(yè)中(zhōng)突出的污染物質，是我國未來場地土(tǔ)壤環境治土討理工作的重點.與大氣和(hé)水的污染防治工作相比，我國建設用地土(民弟tǔ)壤污染防治工作正處于初步發展階段.鄉低 原國家環境保護總局于 2004 年發布了《關(guān)于切實做好企業(玩到yè)搬遷過程中(zhōng)環境污染防治工作的通(tōng)知》，标志着我關高國工業(yè)污染場地環境管理的起步. 經過 10 多年的探索和(hé)實踐多著，建設用地普适性的風險調查評估技術(shù)導則類标準和(hé)地方姐下政府出台的風險評估技術(shù)導則以及篩選值标準等車計相互補充，初步形成了包含場地調查、評估、修複管控與效果評估多環校女節的建設用地全過程土(tǔ)壤環境保護的标準體系. 在 GB 內能36600−2018 發布之前，各省份污染場地在進行修複管控時主要參考HJ土高 350−2007《展覽會用地土(tǔ)壤環麗木境質量評價标準》和(hé) DB 11/T 811−2011《場地土(錢校tǔ)壤環境風險評價篩選值》等起步較早和(hé)先行的地方管理标準為街子主體的标準文(wén)本；在 GB 36600−2拿分018 發布之後，各省份污染場地在進行修複管控時則主要參考該了拿标準，并結合一些地方标準開展場地管理工作. 這些标準中(zh電日ōng)的篩選值和(hé)管制值提供了污染場地需要關(guān)注的污染林金物種類，明确了場地修複時污染物的管控指标，并将污染物清單區分為基本項懂們目和(hé)其他項目，涵蓋了無機污染物、揮發性有機污高算染物、半揮發性有機污染物和(hé)農藥/多氯聯苯及其他不錢黑同化學物質等.GB 36600−2018 作為我國污染場地修複治理領域的重要管理标爸雨準，其頒布實施以來發揮着越來越重要的作用. 為了分析該标準實施相體後工業(yè)污染場地污染物管控指标的演變情況如東，以 GB 36600−201愛小8 正式實施日期即 2018 年 8 月(票的yuè) 1 日為分界線，嘗試分析GB&n空草bsp;36600−2018 實施前後工空照業(yè)污染場地污染物管控指标出現頻次湖要的變化，并探讨其變化規律. 由圖 2 可(k畫白ě)知，GB 36600−2018 實施後污染舊地物管控指标的出現頻次較 GB 36600習跳−2018 頒布前總體增加，整體呈現左右不對稱的态勢. 從絕對增妹飛量來看，出現頻次增加明顯的有苯并 [a] 芘、總石油烴、光體砷、二苯并 [a,h] 蒽、苯并 [b] 熒蒽、會坐苯并 [a] 蒽、六價鉻等污染物，這與收集案例的年份和(hé)數量有關(guā嗎金n). 從相對增量來看，出現頻次增加特别明顯的是溶風站劑類揮發性和(hé)半揮發性有機物，包括苯系物、多環芳烴和話黃(hé)總石油烴等. 苯、甲苯、乙苯、二甲苯和(上音hé)苯乙烯等統稱為苯系物，具有持久性、親脂性和(h吃外é)高毒性等特征，對人類健康和(hé)生态環境具有較強的毒性和(hé)危害性器那[31-33]. 同時，部分多環芳烴作為光海光化學煙霧的重要前體物，其反應活性較高，對霧霾天氣中(zhōng)細顆粒物的生成很公及其二次污染具有重要影響[34].總石油烴污染物遷移能力較強，具有毒性和(h信村é)“三緻”危害，可(kě)通(tōng)計都過食物鍊、呼吸作用等途徑進入人體，危害人體健康，被許多國家列為優先高答控制污染物[35-36].值得指出的是，有機農藥類和(hé)多氯聯苯新拿 (總量)的出現頻次較 GB 36600−2018 頒布前有所減大大少(shǎo)，這是管理上可(kě)以進一步分析和(hé)應對的新趨勢.&nb船新sp;農藥污染物以滴滴涕 (DDTs) 和(hé)六六六 (HCHs) 對雪等有機氯農藥為主，被列入《關(guān)于持久性有機污染物的老綠斯德哥爾摩公約》首批受控制的持久性有機污染物[37-38]水服. 衆所周知，中(zhōng)國曾是有機氯農藥生産和(hé)使用的車舞大國，自 1983年開始停止生産和(hé費低)使用有機氯農藥 DDTs 和(hé) HCHs[39]，但根據開煙國外相關(guān)經驗進行保守估計，仍存在 1&nb子懂sp;200 個(gè)以上的農藥污染場地迫切需要治理[40].&nb樂現sp;這類污染場地在進行土(tǔ)地再利用過程中(的遠zhōng)易産生二次污染，從而危害人體健康甚至引發環境麗樂事故[41]. 近年來，我國對農藥污染場地的媒哥對體報道率及其社會關(guān)注度較高，國家也成立了重點研發計劃來研究道城長江三角洲農藥污染場地修複及安全利用問(wèn)題[42].&nbs近水p;總體來看，随着《土(tǔ)十條》和(hé)《土(tǔ)壤習們污染防治法》等利好政策的深入實施，場地的污染物管控指标更加集中(zhōng東兵)，更加突出重點.2.4 不同行業(yè)場地的生開土(tǔ)地再利用分析考慮到人群暴露于受污染場地的方式在很大程度上取決于好亮土(tǔ)地再利用用途，在開展場地治理與修複時，也将拟開發建設為居住、中(z水志hōng)小學、醫院和(hé)社區公園等敏感用地場我的污染地塊作為重點，監管要求更為嚴格. 修複/管控污染場地的再利用類農自型多樣 (見圖 3)，土(tǔ)地利用類型最多的是第一類用地 (有 3線美31 個(gè)污染地塊，占 65.9%)，包日線括居住用地 (簡稱“居住”，有 318 個(gè)污染地塊，下(xià)同)城電、公共管理與公共服務用地中(zhōng)的中(zhōng)小學用地 (中(zh多的ōng)小學，15 個(gè))、公園綠地 (G1) 中(zhōng)樹窗的社區公園或兒童公園用地 (社區公園，9 個(gè))、醫療衛生用地我你 (醫療衛生，7 個(gè)) 以及社會福利設施用地 (社會福利，5 個湖房(gè))；其次是第二類用地 (有 181 個(gè算街)污染地塊，占33.7%)，包括商(shāng)窗能業(yè)服務業(yè)設施用地 (商(shāng)業(yè)服務，76 火哥個(gè))、工業(yè)用地 (工業(yè)，55 可這個(gè))、公共管理與公共服務用地(A33、A還姐5、A6 除外)(公共管理，25 個(gè))、道路飛熱(lù)與交通(tōng)設施用地 (道路(lù)交通(tōng)，13拍計 個(gè))、物流倉儲用地 (物流倉儲，6 個(gè討村))、綠地與廣場用地 (G1 中(zhōng)的社區公園和(hé)用爸兒童公園除外)(綠地與廣場，6 個(gè))秒話；2 個(gè)污染場地未明确土(tǔ)地再利用用途，歸為無規劃.不同土(tǔ)地再利用類型中(zhōng)污染物的暴露途徑不同，環境風險也和些有很大差異[35]. 居住用地作為備受關(guā刀弟n)注的敏感用地類型，在場地修複後再利用類型中(zhōng)所占比例 (59呢喝.2%) 最大，同時 14 類行業(yè)我在的污染場地在規劃利用中(zhōng)均有居住用地類型.&nbs現房p;由于曆史上工業(yè)用地在長期運營過程中(zhōng)的冷土污染累積，工業(yè)場地的潛在健康風險不容忽視[43器著-44]. 根據 2.2 節的讨論可(kě)知，以多環芳烴為主的半揮玩一發性有機污染物和(hé)以苯系物為主的揮發性有機物是多種行業(yè)的典型污作河染物，在對這類行業(yè)進行再利用時，規劃為敏感用地類型的飛呢污染場地會着重考慮場地修複後再利用可(kě)能産生的社會環境影響.&信遠nbsp;敏感用地會增加多種暴露途徑的暴露風險，在場地規劃為敏感紅司用地時，場地含有異味污染物會導緻修複标準跳海異常嚴格，甚至于将這類污染物含量控制在低于篩選值時，污染物到吃的異味仍會存在，這可(kě)能造成過度修複身票從而增加修複成本，同時也會引發社會問(wèn)題或安湖黃全隐患[45-47]. 因此，在修複/管控中(zhōng)特别要妹人注意再利用類型的環境敏感程度以及可(kě)能産生的社會環境影響，審慎決策影玩再利用方式和(hé)類型，如(rú)原農藥廠、焦化廠等典型污染場地修刀能複後地塊，在修複後再利用時不建議規劃為居住林道用地等敏感用地.a) 案例統計分析表明，我國污染場地修複與管控工作在區域樹長分布上不均衡，我國 537 個(gè)污染場地中(zhōng)約有 66% 集兵那中(zhōng)在北京市、上海市、浙江省、江蘇省和(hé)重亮鐵慶市 5 個(gè)場地修複治理先行地區，老工業(yè)基地吃媽和(hé)相對發達地區開展較早較多；2018到道 年污染場地修複管控數量有 131 個(gè)，利好環境政策、法規樂跳和(hé)标準的深入實施對污染場地修複治機鐵理發揮了重要作用，并有效助推了我國經濟欠發到照達地區污染場地修複管控工作的發展.b) 污染場地中(zhōng)原用地類型屬于化學原料和(hé)化學制品制造業(都筆yè)、金屬制品業(yè)、黑色金屬冶煉和(hé)壓延加工業(yè)店數、有色金屬冶煉和(hé)壓延加工業(yè)等行業(yè)的比玩多例較大，這些行業(yè)的特征污染物主要什數是重金屬、苯系物為主的揮發性有機物、多環芳烴類為主的半揮發性有機物和(鄉視hé)總石油烴等. 因此，在場地土(tǔ)壤污染防治工作中(zhōn銀說g)，應結合行業(yè)的排放特點，加強化工、很可冶煉、金屬、電鍍以及醫藥等行業(yè)的冷事全過程環境監管. 同時，多環芳烴類為主的半揮發性有機物是我國未來場地來雨土(tǔ)壤環境治理工作的重點之一.c) GB 36600−2018《土(tǔ頻坐)壤環境質量建設用地土(tǔ)壤污染風險管控标雜件準 (試行)》實施後，苯系物、多環芳烴類和(hé)總石油烴等典型污老林染物出現頻次的增幅較大，考慮到這些污染物危害性大、治理難度高，在以快子後的管理中(zhōng)需要高度關(guān)注. 有機農藥類照都和(hé)多氯聯苯(總量) 的出現頻次有所減少(sh文嗎ǎo). 根據我國農藥污染場地的現狀及危害特性，建議對這類污染樹睡物的風險控制和(hé)管理應予以充分關(guān)注.d) 從污染場地再利用類型來看，我國 537 個(gè)污染場地中(zhōng)遠外有 59.2% 規劃用途為敏感用地類型中(zhōng)的居住用地，且原污玩可染場地多為化學工業(yè)、金屬制品等特征污染物危害較大的行業(yè)微物類型. 結合修複後場地安全問(wèn)題案例的教訓，在場地修複治理工作中道就(zhōng)要提高對這類用地類型的關(guān)注度和(hé)師雪監管力度，在再利用規劃、修複技術(shù)決策和(hé)修複實施等媽火環節采取精細和(hé)有效的管控措施，進而充分保障人居理件環境安全。
