當前土(tǔ)壤污染的現狀如(rú)何？土(tǔ)誰是治理修複的“責區著任人”？
當前土(tǔ)壤污染的現狀如(rú)何？誰是治冷和理修複的“責任人”？土(tǔ)壤修複技術(shù員紙)有哪些創新？記者采訪了多名土(tǔ)壤防治領域的産學研從業(yè)者相醫，從政策解讀、技術(shù)應對、産業(yè)研發等多個(工分gè)環節盤點當前我國土(tǔ)壤污染治理領域潛存的問(wèn)題與機說紅遇。
“最近一次全國範圍的土(tǔ)壤污染狀況調查顯示，全國土(tǔ)壤環境質量不容答科樂(yuè)觀，工礦業(yè)、農業(yè)等人為因素是主因。”中(zhōng員亮)科院南京土(tǔ)壤研究所研究員駱永明介紹說，土(tǔ)壤污染包括重金屬污染、有機物污染等，污染使土(t船師ǔ)壤降低或喪失生産力，危及農産品、地下(說輛xià)水和(hé)人居環境安全。“由于我國工業(yè)企業(yè)早期管理不具系男能統性，大多數污染場地的運行記錄沒有備案，使得機司場地污染溯源、污染範圍和(hé)程度描述及污染物的遷移轉化規樂白律分析等非常困難。”中(zhōng)科院南京土(tǔ)壤研南們究所研究員宋昕說。土(tǔ)壤污染對“米袋子(zǐ)”“菜籃子(zǐ)”“水缸子(zǐ哥月)”是巨大威脅。2014年4月(yuè)，喝秒環境保護部和(hé)國土(tǔ)資(zī)源部聯合發布的裡雨《全國土(tǔ)壤污染調查公報》顯示，全國土(tǔ)壤點位總超标率為16.1%。從污染分布情況看，南方土(tǔ)壤污妹去染重于北方；長江三角洲、珠江三角洲、東北老工如影業(yè)基地等部分區域土(tǔ)壤污染問(wèn)題較為突出，西南、中窗現(zhōng)南地區土(tǔ)壤重金屬超标範圍較大。記者在走訪調查中(zhōng)發現，危廢偷埋、工礦都裡開發也加劇了部分地區土(tǔ)壤污染情況。2018年以來，江蘇省泰城農州、鹽城、連雲港等多地接連曝出固廢偷埋、廢液偷排、廢舊內水處理不規範等環境污染問(wèn)題。有企業(yè)為排污掘地3志銀0米埋暗管，有企業(yè)未取得環評手續就上馬，重金屬污染物随意計西露天堆放……統計數據顯示，2018年1-11月(yuè)，江蘇做習全省共有390名被告人因環境污染罪被判處有期徒刑以上刑罰，判處罰金總額逾知購2000萬元。中(zhōng)國科學院“百人計劃”研究員陳夢舫說，對于身處長三角的江蘇來說，焦化、電鍍、印染、農藥等化工企業(yè歌銀)的場地土(tǔ)壤污染與處理是當前面臨的主要問(wèn)離身題。随着城市化的發展，部分化工企業(yè)搬遷後存在土(tǔ)壤修老熱複需要。而土(tǔ)壤一旦被污染，其後果就非常嚴重。部分行業(yè)專家表示，土(tǔ)壤污染具有隐蔽性、潛伏性和(hé)長期下森性的特點。通(tōng)過食物鍊的層層傳導，動聽笑(dòng)物和(hé)人類的健康深受土(tǔ)壤污染的影響，且這一過程又男十分微妙，不易被察覺。并且土(tǔ)壤污染同時具有累積性的特點，污染物在土(t東村ǔ)壤中(zhōng)不易遷移、擴散、稀釋；甚至，土(tǔ)壤污染具得多有不可(kě)逆性，重金屬對土(tǔ)壤的污樂友染基本上是一個(gè)不可(kě)逆轉的過程，房視許多有機化合物的污染也需要較長時間才能降解。更重要的是，土朋白(tǔ)壤污染的治理成本很高，見效的過程也較為樹都緩慢。修複技術(shù)：路(lù)徑多元、精準吃拍治理、系統思維在受污染土(tǔ)壤的治理和(hé)修複技術草什(shù)方面，目前在我國呈現出路(lù)徑多元化的特來章點。“行業(yè)初期，污染土(tǔ)壤絕大多數采用水泥窯協同焚燒處置或安全填筆飛埋等相對簡單的技術(shù)方式處理。如(rú)今，應用熱解吸、土(tǔ)要都壤淋洗、原位熱脫附、原位化學氧化、生物修複等先進技術(shù)已經成為主流上樂，整體水平與國外同步。”中(zhōng)國環境保護産業(yè)協會土為雜(tǔ)壤與地下(xià)水修複專業(yè)委員會秘書長、我靜北京建工修複公司副總經理李書鵬表示，修複技術(shù)的多元化和(hé)不斷進步為修複工程應用創新提去坐供了可(kě)能。此前，有關(guān)部門曾公布了一批修複土(tǔ)喝做壤的技術(shù)裝備“利器(qì)”。2017年12月(yuè)，科技部聯合其他五部門組織編制了《煙購土(tǔ)壤污染防治先進技術(shù)裝備目錄》，其中(zhōng)公民內布了包括污染土(tǔ)壤異位淋洗修複技術(shù)、砷污染土門冷(tǔ)壤蜈蚣草修複技術(shù)、異位間接熱脫附技動慢術(shù)裝備在内的15種土(tǔ)壤修複技術(shù)（裝體醫備）的技術(shù)路(lù)線、主要指标和(hé唱文)試用範圍。生物修複等技術(shù)是當前研究人員關(guān)注的一個(gè)前沿懂筆領域。“生物修複是目前比較好的土(tǔ)壤修複方式，包括種植超積累冷暗植物、接種微生物等方法。超積累植物如(rú)伴礦景天，可(kě謝照)以快速将镉元素向地上部分運輸，通(tōng)過冬春修複，夏秋秒西稻作的循環方式，植物修複後可(kě)将土(tǔ)壤中(zhōng)的重金睡看屬镉降低50%。”駱永明說，一些特殊的植物可(kě)以像“礦工”一樣不斷将重金屬元素積累在外，我國目前的方式是對這些植物進行焚燒，而國外甚至還可(kě)以收集後輛刀提煉金屬。當前，兩類土(tǔ)壤修複極為迫切，一類是工礦企業(yè)搬遷後的土(讀個tǔ)壤，另一類是農田土(tǔ)壤。“目前學界正在做的，正聽很是加強對不同行業(yè)、不同區域和(h月器é)不同污染類型土(tǔ)壤的分析，提供精準、黃輛綠色、可(kě)持續的修複技術(shù)。”李書鵬說，土(tǔ)壤修複技術(shù)的多元化、技們道術(shù)方案的精細化是未來這一領域的發展方向。土(tǔ)壤修複不應僅停留于技術(shù)本身，更涉及農業做高(yè)生産、資(zī)源再利用等延伸環節。“我國最近十年在土(湖玩tǔ)壤治理上，從理論到技術(shù)裝備都有長足發展，但和(hé票新)國外污染治理技術(shù)還有差距。現在不僅要為治新制理而治理，更要考慮系統解決方案，在保證糧食討章科學生産的基礎上處置，需要更新思路(lù)。”中(zhōng湖和)科院南京土(tǔ)壤研究所所長沈仁芳說。誰是土(tǔ)壤污染治理的第一責任人？《中(zhōng)華人民請哥共和(hé)國土(tǔ)壤污染防治法》的正式頒布，第一次使我國土開長(tǔ)壤污染防治有法可(kě)依，為厘清責任主體、開展土(tǔ)壤污染防治工對熱作，紮實推進“淨土(tǔ)保衛戰”提供了法治保障。土(tǔ)壤污染防治法規定，土(tǔ)地污染責任的承擔熱雨者是土(tǔ)地污染責任人和(hé)土(tǔ)地使用權人。具體包括土(tǔ)壤污染重點監管單位，拆除設訊銀施、設備或建築物、構築物的企事業(yè)單位、重點監管單位，服讀尾礦庫運營、管理單位，地方人民政府等13類。“國内土(tǔ)壤修複行業(yè)經曆了從經濟、法律再到責任驅動(大森dòng)的三個(gè)階段。”北京建工修複公司總經理高豔麗(lì)認為，第一階段，土(tǔ)壤修複的工作很多由地綠女産開發企業(yè)主導，修複工作的開展大部分由經濟因個錢素驅動(dòng)；第二階段，土(tǔ)壤污區生染防治強化了政府、污染者的治理責任，促使土(tǔ)壤污染防治追責主體更加站近明确，“依法治污”是發展方向；而未來，随着社會公衆土(tǔ)壤保拍書護責任意識的日益增強和(hé)中(zhōng)央環保督察力度的加大，責任驅動科街(dòng)将成為土(tǔ)壤修複工作的主要動(dòng)力。目前，土(tǔ)壤修複領域已經吸引社會資(zī)學身本的積極介入。根據行業(yè)機構測算，目前我國土(tǔ)壤污染防治修複産業(火算yè)在環保産業(yè)總産值中(zhōn歌答g)占比不足1%。但在歐美日等發達國家，這一比重高達30%，商裡這也意味着，未來一段時期内的土(tǔ)壤修複市場裡飛有可(kě)供深挖的潛力。從發展模式看，土(tǔ)壤修複行業(yè)從以傳統的污染治理工程承包為主，向環文藍境管家、棕地開發和(hé)PPP等多元模式發力，環境大建設格局正在形成。業(y北內è)内人士指出，按照“土(tǔ)十條”制定的線路(lù)，我國土(tǔ睡紙)壤污染的惡化形勢将在2020年得到有效控制，随後進入良性發展階段。在土(些山tǔ)壤污染防治工作推進的過程中(zhōng)，好跳土(tǔ)壤修複市場的大門也将向社會資(zī)本持續敞開，有望開辟出森小行業(yè)發展更為可(kě)觀的藍海空間。土(tǔ)壤修複的資(zī)金投入巨大，動(dòng)辄需要上千萬乃至上爸對億元的資(zī)金投入。目前，國家資(zī)金主要是用于啟動(dòng)曆史遺留土什樹(tǔ)壤的治理和(hé)修複工作，預期的資(zī)金投入将懂朋遠(yuǎn)大于國家的啟動(dòng)資(zī)金。部分專區制家建議，盡快建立國家和(hé)地方土(tǔ)壤修複基金制度，或者著草通(tōng)過加大投入和(hé)整合培育龍頭企業(y這火è)，促使技術(shù)引導型轉向資(zī)本運會空作型，保障我國土(tǔ)壤修複行業(yè)可(k裡房ě)持續發展。
